فهم الأثر الاقتصادي على المجتمعات المحلية

من الذي أجرى تحليل الأثر الاقتصادي الذي استندت إليه الرسوم البيانية وأرقام الأثر الاقتصادي؟

أجرت شركة «إرنست آند يونغ» (EY) عدة تحليلات للأثر الاقتصادي باستخدام نماذج تستند إلى اقتصاديات المدخلات والمخرجات، وهي منهجية مقبولة على نطاق واسع، حيث قدمت شركة «مايكروسوفت» البيانات المتعلقة ببناء مراكز البيانات وعملياتها والضرائب وعدد الموظفين.

وقد نفذ هذا العمل فريق الاقتصاد الكمي والإحصاء (QUEST) التابع لشركة EY، الذي يتخصص في إجراء تقييمات مستقلة للأثر الاقتصادي لصالح الشركات ومطوري البنية التحتية والحكومات في جميع أنحاء العالم. وتقوم هذه الفرق بشكل روتيني بتقييم مدى مساهمة الاستثمارات الكبيرة في خلق فرص العمل، ودخل العمالة، والناتج الاقتصادي، والإيرادات العامة على المستويين الوطني ودون الوطني.

يعمل فريق «كويست» (QUEST) التابع لشركة «إي واي» (EY) جنبًا إلى جنب مع خبراء اقتصاديين إقليميين يتمتعون بخبرة عميقة في أسواق العمل المحلية وسلاسل التوريد وأنظمة المالية العامة. وفيما يتعلق بالمواقع الأوروبية، يتعاون فريق «كويست» بشكل وثيق مع فرق «إي واي» في جميع أنحاء المنطقة، مستخدمًا نموذج «سبكتروم» (SPECTRUM)، الذي صُمم خصيصًا لتقييم الآثار الاقتصادية المحلية والإقليمية استنادًا إلى البيانات الإحصائية الرسمية على المستوى الوطني ومستوى الاتحاد الأوروبي، فضلاً عن أطر المحاسبة الاقتصادية المعمول بها.

يتمثل دور شركة EY في هذا العمل في إجراء تقييم مستقل من قبل طرف ثالث باستخدام الأساليب الاقتصادية القياسية. وفي حين توفر شركة مايكروسوفت بيانات واقعية عن استثماراتها وعملياتها، فإن شركة EY تطبق نماذجها وافتراضاتها وعلاقاتها الاقتصادية الخاصة لتقدير الآثار المباشرة وغير المباشرة والمستحثة الناتجة عن ذلك. وتهدف هذه التقديرات إلى توضيح الحجم والسياق، وليس التنبؤ بالنتائج أو تقديم أرقام دقيقة.

كيف يتم حساب الأثر الاقتصادي في الولايات المتحدة؟

يستخدم التحليل نموذج المدخلات والمخرجات لتقدير المساهمات الاقتصادية للاستثمارات الرأسمالية وعمليات مراكز بيانات مايكروسوفت في المنطقة. وقد اقترح هذه المنهجية لأول مرة فاسيلي ليونتييف، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد. وتتيح هذه المنهجية تقدير تأثيرات الطلب استنادًا إلى البيانات التي تعكس نشاط القطاعات قيد التحليل. كما تتضمن معلومات تاريخية عن سلاسل التوريد الإقليمية باستخدام جداول المدخلات والمخرجات التي أعدتها وكالات الإحصاء الأمريكية بناءً على استطلاعات الرأي التي أُجريت مع الشركات. تلخص هذه الجداول علاقات الإنفاق بين مختلف قطاعات الاقتصاد الإقليمي، حيث تحدد الصناعات التي يشتري منها قطاع معين السلع والخدمات الوسيطة اللازمة لتوليد إنتاجه الخاص، فضلاً عن إظهار كيفية استخدام الصناعات الأخرى للمنتجات التي ينتجها قطاع معين في عملياتها الإنتاجية. يستخدم هذا التحليل برنامج نموذج المدخلات والمخرجات القياسي في الصناعة من شركة «إمبلان» (IMPLAN). ويستخدم برنامج «إمبلان» من قبل الوكالات الحكومية والباحثين في أكثر من 200 مؤسسة، بالإضافة إلى الشركات الخاصة.

يتيح نموذج المدخلات والمخرجات التمييز بين الأنواع التالية من الآثار:

• الآثار المباشرة. فيما يتعلق بال استثمارات الرأسمالية، تشمل هذه الآثار الإنفاق الذي تقوم به شركة مايكروسوفت على المقاولين، وتقديرات العمالة في مواقع البناء ودخل العمالة المرتبط بها، وتقديرات القيمة المضافة (الناتج المحلي الإجمالي) المتولدة. أما فيما يتعلق بالعمليات التشغيلية، فتشمل هذه الآثار الإنفاق التشغيلي، وموظفي شركة مايكروسوفت ودخلهم من العمل، والقيمة المضافة المتولدة.
• الآثار غير المباشرة الناشئة عن الطلب على السلع والخدمات التي تقدمها شركات أخرى داخل منطقة التحليل على طول سلسلة التوريد. ويتم تقدير هذه الآثار باستخدام معلومات سلسلة التوريد الخاصة بالصناعة في تلك المنطقة.
• الآثار غير المباشرة الناجمة عن الإنفاق الاستهلاكي للأشخاص العاملين مباشرة لدى شركة مايكروسوفت، وكذلك العاملين في الشركات الواقعة على طول سلسلة التوريد، مما يؤدي بدوره إلى مزيد من الإنتاج والقيمة المضافة وفرص العمل. ويتم تقدير هذه الآثار باستخدام بيانات الإنفاق الأسري الخاصة بالمنطقة.

كيف يتم حساب الأثر الاقتصادي في أوروبا؟

يستخدم التحليل نموذج المدخلات والمخرجات «EY SPECTRUM» لتقدير المساهمات الاقتصادية للاستثمارات الرأسمالية في مراكز بيانات «مايكروسوفت» وعملياتها في المنطقة. ويستند نموذج «SPECTRUM» إلى منهجية اقترحها لأول مرة فاسيلي ليونتيف، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد. ويتيح هذا النموذج تقدير تأثيرات الطلب استنادًا إلى البيانات التي تعكس نشاط القطاعات قيد التحليل. ويضم النموذج معلومات تاريخية عن سلاسل التوريد الإقليمية باستخدام جداول المدخلات والمخرجات التي أعدتها الوكالات الإحصائية الوطنية ووكالات الاتحاد الأوروبي وغيرها من الوكالات الإحصائية الرسمية، وذلك بالاعتماد على استطلاعات الرأي التي أُجريت مع الشركات. وتلخص هذه الجداول علاقات الإنفاق بين مختلف قطاعات الاقتصاد الإقليمي، حيث تحدد الصناعات التي يشتري منها قطاع معين السلع والخدمات الوسيطة اللازمة لتوليد إنتاجه الخاص، فضلاً عن إظهار كيفية استخدام الصناعات الأخرى للمنتجات التي ينتجها قطاع معين في عملياتها الإنتاجية.

يتيح نموذج المدخلات والمخرجات التمييز بين الأنواع التالية من الآثار:

• الآثار المباشرة. فيما يتعلق بالاستثمارات الرأسمالية، تشمل هذه الآثار الإنفاق الذي تقوم به شركة مايكروسوفت على المقاولين، وتقديرات العمالة في مواقع البناء ودخل العمالة المرتبط بها، وتقديرات القيمة المضافة (الناتج المحلي الإجمالي) المتولدة. أما فيما يتعلق بالعمليات التشغيلية، فتشمل هذه الآثار الإنفاق التشغيلي، وموظفي شركة مايكروسوفت ودخلهم من العمل، والقيمة المضافة المتولدة.
• الآثار غير المباشرة الناشئة عن الطلب على السلع والخدمات التي تقدمها شركات أخرى داخل منطقة التحليل على طول سلسلة التوريد. ويتم تقدير هذه الآثار باستخدام معلومات سلسلة التوريد الخاصة بالصناعة في تلك المنطقة.
• الآثار غير المباشرة الناجمة عن الإنفاق الاستهلاكي للأشخاص العاملين مباشرة لدى شركة مايكروسوفت، وكذلك العاملين في الشركات الواقعة على طول سلسلة التوريد، مما يؤدي بدوره إلى مزيد من الإنتاج والقيمة المضافة وفرص العمل. ويتم تقدير هذه الآثار باستخدام بيانات الإنفاق الأسري الخاصة بالمنطقة.

كيف يتم حساب الأثر الاقتصادي في ماليزيا؟

يستخدم التحليل نموذج المدخلات والمخرجات الخاص بماليزيا لتقدير المساهمات الاقتصادية للاستثمارات الرأسمالية في مراكز بيانات مايكروسوفت وعملياتها في المنطقة. ويستند النموذج إلى منهجية اقترحها لأول مرة فاسيلي ليونتيف، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد. ويتيح هذا النموذج تقدير تأثيرات الطلب استنادًا إلى البيانات التي تعكس نشاط القطاعات قيد التحليل. ويضم النموذج معلومات تاريخية عن سلاسل التوريد في القطاعات الصناعية في ماليزيا باستخدام جداول المدخلات والمخرجات لعام 2021 التي نشرتها إدارة الإحصاء الماليزية. تلخص هذه الجداول علاقات الإنفاق بين مختلف قطاعات الاقتصاد الماليزي، وتحدد الصناعات التي يشتري منها قطاع معين السلع والخدمات الوسيطة اللازمة لتوليد إنتاجه الخاص، فضلاً عن إظهار كيفية استخدام الصناعات الأخرى للمنتجات التي ينتجها قطاع معين في عملياتها الإنتاجية.

يتيح نموذج المدخلات والمخرجات التمييز بين الأنواع التالية من الآثار:

• الآثار المباشرة. فيما يتعلق بالاستثمارات الرأسمالية، تشمل هذه الآثار الإنفاق الذي تقوم به شركة مايكروسوفت على المقاولين، وتقديرات العمالة في مواقع البناء ودخل العمالة المرتبط بها، وتقديرات القيمة المضافة (الناتج المحلي الإجمالي) المتولدة. أما فيما يتعلق بالعمليات التشغيلية، فتشمل هذه الآثار الإنفاق التشغيلي، وموظفي شركة مايكروسوفت ودخلهم من العمل، والقيمة المضافة المتولدة.
• الآثار غير المباشرة الناشئة عن الطلب على السلع والخدمات التي تقدمها شركات أخرى داخل منطقة التحليل على طول سلسلة التوريد. ويتم تقدير هذه الآثار باستخدام معلومات سلسلة التوريد الخاصة بالصناعة في تلك المنطقة.
• الآثار غير المباشرة الناجمة عن الإنفاق الاستهلاكي للأشخاص العاملين مباشرة لدى شركة مايكروسوفت، وكذلك العاملين في الشركات الواقعة على طول سلسلة التوريد، مما يؤدي بدوره إلى مزيد من الإنتاج والقيمة المضافة وفرص العمل. ويتم تقدير هذه الآثار باستخدام بيانات الإنفاق الأسري الخاصة بالمنطقة.

لماذا تُعرض بعض الأرقام المتعلقة بالوظائف كأرقام دقيقة بدلاً من إجماليات مقربة؟

تُعد تقديرات الوظائف نتائج نماذج تستند إلى البيانات الاقتصادية الإقليمية، ويتم عرضها بالصيغة التي تم حسابها بها للحفاظ على دقتها. وقد تُستخدم الأرقام المقربة في السياقات الوصفية عند الاقتضاء، لكن يتم الاحتفاظ بالقيم الدقيقة لتجنب المبالغة في تقدير الآثار.

هل هذه الأرقام تمثل العدد الدقيق للوظائف؟

لا. فمعظم الأرقام المتعلقة بالوظائف المعروضة هي تقديرات اقتصادية تستند إلى نماذج، وتهدف إلى توضيح الحجم الإجمالي والتأثير الإقليمي، وليس إلى تحديد الأعداد الدقيقة للعاملين. وينطبق هذا على الوظائف غير المباشرة والمستحدثة، التي تُحسب باستخدام نماذج اقتصادية قياسية لتقدير تأثيرات سلسلة التوريد وإنفاق الأسر. أما بعض الأرقام، مثل أعداد معينة من الوظائف المباشرة ووظائف المقاولين، فهي تستند إلى البيانات التي توفرها شركة مايكروسوفت، حيثما كانت متوفرة.

لماذا يتم الفصل بين تأثيرات البناء والتشغيل في الرسوم البيانية الخاصة بكم؟

تختلف أنماط الإنفاق والجداول الزمنية ومدد الأعمال بين مشاريع البناء والعمليات التشغيلية. ويساعد عرضها بشكل منفصل على التمييز بين الآثار المترتبة على البناء وتلك المترتبة على العمليات التشغيلية الجارية.

ما المقصود بالنشاط الاقتصادي؟

النشاط الاقتصادي هو الطريقة التي يكسب بها الناس المال وينفقونه، مما يساعد المجتمعات على النمو من خلال فرص العمل والتسوق والخدمات المحلية.

ماذا تعني «الوظائف المحلية»؟

تشمل الوظائف المحلية الوظائف المباشرة، وهي الوظائف التي يتم شغلها في مركز البيانات، والوظائف غير المباشرة التي تساهم في تقديم خدمات مثل سائقي الشاحنات وخدمات الأمن، والوظائف المستحدثة التي تنشأ عندما ينفق هؤلاء العمال أموالهم في المجتمع المحلي، مثل العاملين في مطعم محلي.

ما هو دخل العمل، وكيف يتم حسابه؟

دخل العمل هو إجمالي المكاسب المدفوعة للعمال، بما في ذلك الأجور والرواتب والمزايا. وعادةً ما يشمل:

• دفع رواتب الموظفين الذين يعملون مباشرة في المشروع
• دخل العاملين في الصناعات الداعمة والشركات المحلية
• المزايا مثل التأمين الصحي ومساهمات التقاعد

يُحسب دخل العمل من خلال تقدير عدد الوظائف التي يتم توفيرها وتطبيق متوسط مستويات الأجور لتلك الوظائف في المنطقة.

كيف يتم تعريف الآثار الاقتصادية المباشرة؟

تعكس الآثار المباشرة النشاط الاقتصادي لشركة مايكروسوفت نفسها. ففيما يتعلق بالاستثمارات الرأسمالية، يشمل ذلك الإنفاق على المقاولين، وعمال البناء في مواقع العمل ودخلهم من العمل، والقيمة المضافة (الناتج المحلي الإجمالي) المتولدة. أما فيما يتعلق بالعمليات التشغيلية، فتشمل الآثار المباشرة الإنفاق التشغيلي، وموظفي مايكروسوفت ودخلهم من العمل، والقيمة المضافة المتولدة.

ما هي الآثار الاقتصادية غير المباشرة، وكيف يتم حسابها؟

تنشأ الآثار غير المباشرة عن شراء السلع والخدمات التي تقدمها شركات أخرى داخل المنطقة عبر سلسلة التوريد. ويتم تقدير هذه الآثار باستخدام معلومات خاصة بسلسلة التوريد لكل قطاع على حدة، تعكس العلاقات الاقتصادية الإقليمية بين القطاعات استنادًا إلى استطلاعات تجريها وكالات الإحصاءات الاقتصادية الحكومية.

ما هي الآثار الاقتصادية المترتبة، وما الذي تمثله؟

تنشأ الآثار غير المباشرة عن الإنفاق الاستهلاكي للأفراد العاملين مباشرة لدى شركة مايكروسوفت، وكذلك لدى الشركات ضمن سلسلة التوريد. ويدعم هذا الإنفاق الأسري زيادة الإنتاج والقيمة المضافة وفرص العمل في الاقتصاد الإقليمي، ويتم تقديره باستخدام بيانات الإنفاق الأسري الإقليمية.

ما هي أنواع الصناعات والقطاعات المحلية التي يمكن أن تستفيد من سلاسل التوريد الإقليمية؟

يدعم إنشاء مراكز البيانات وتشغيلها مجموعة واسعة من الصناعات المحلية من خلال سلاسل التوريد الإقليمية. واعتمادًا على مرحلة المشروع وظروف السوق المحلية، قد تشمل هذه الصناعات قطاعات مثل:

• المهن الإنشائية ومواد البناء
• الخدمات الكهربائية والميكانيكية وخدمات البنية التحتية
• اللوجستيات والنقل والتخزين
• خدمات تصنيع المعدات وصيانتها
• الخدمات المهنية والتقنية (الهندسة، التصميم، الاستشارات)
• المرافق والخدمات المتعلقة بالطاقة
• خدمات الدعم الإداري والتجاري، بما في ذلك شركات الأمن المتعاقدة
• المطاعم ومحلات البقالة ومحلات البيع بالتجزئة الأخرى التي تعتمد على الإنفاق الأسري

تساعد هذه الآثار المتعلقة بسلسلة التوريد والإنفاق الأسري على دمج مشاريع مراكز البيانات في الاقتصاد المحلي الأوسع نطاقاً، كما تدعم الأنشطة في قطاعات متعددة تتجاوز أعمال البناء والتشغيل في الموقع.

هل الأرقام الضريبية الواردة في الرسم البياني هي نفسها «الإيرادات الجديدة التي تحتفظ بها البلدية»؟

الأرقام المتعلقة بالضرائب في تحليل الأثر الاقتصادي هي عمومًا تقديرات نموذجية للنشاط الضريبي المرتبط بالناتج الاقتصادي ودخل العمل في المنطقة، بما في ذلك الآثار غير المباشرة والمستحثة. وتختلف الأنظمة الضريبية من بلد إلى آخر، كما يتم إعادة توزيع بعض الإيرادات عبر الولايات القضائية المختلفة؛ لذا لا ينبغي تفسير هذه الأرقام على أنها وعد بتحقيق نتائج محددة في الميزانية البلدية.